8 M DÍA DE LA MUJER
El feminismo es la gran revolución del siglo XXI. La lucha por la igualdad entre hombres y mujeres es la lucha más importante de nuestro tiempo porque sin igualdad no hay democracia (Ximo Puig).
Las mujeres del medio rural son las verdaderas arquitectas de la sociedad local. Hoy es necesario participar en las movilizaciones (en Segorbe hay una manifestación...) para que la VOZ no se convierta en vox.
Hoy es un día especial para reflexionar y actuar sobre el papel de las mujeres en la vida actual.
El Grupo Municipal Socialista de Vall de Almonacid ha presentado al Pleno sucesivas mociones contra la violencia de género, a favor del Pacto de Estado contra el terrorismo machista que mata a mujeres, y recientemente se ha aprobado el PLAN DE IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES DE VALL DE ALMONACID.
El Plan recoge propuestas socialistas de calado, tanto en clave interna del ayuntamiento, como en clave externa de todo el municipio.
Lo que es necesario es difundirlo...¡y que se cumpla!
Ni un paso atrás.
PLAN DE IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES DE VALL DE ALMONACID
INTRODUCCIÓN.
El Plan
Municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres del municipio de Vall de
Almonacid se concibe como el marco de actuación y la herramienta para impulsar
la igualdad dentro del Ayuntamiento como organización pública (clave interna del Plan Municipal de Igualdad), así
como en la vida del municipio (clave externa del Plan Municipal de Igualdad).
1.
DIAGNÓSTICO
Vall de Almonacid es un municipio situado en el Alto
Palancia (provincia de Castellón) con una población de derecho de 272 habitantes
(2017), con una densidad de población de 12,88% (Alto Palancia 24,78%;
Provincia de Castellón 86,77%, Comunidad Valenciana 212,50%). Tiene 464 viviendas
familiares de las que 218 son viviendas principales (2011), lo que indica la
importancia de las viviendas de segunda residencia. La mayor parte de la
población residente pertenece al segmento de entre 30 y 64 años (50%), seguido
del de más de 64 años (31,25%). De esta forma un conglomerado importante está
formado por la tercera edad, siendo personas jubiladas y pensionistas. El
pequeño municipio se caracteriza por el envejecimiento de la población y la
cuestión progresiva de la despoblación. No obstante, cuenta con una Escuela
pública (CRA Palancia-Espadán). El ayuntamiento carece de delegación de competencias
a los concejales y a las Concejalas, y cuenta con el apoyo y asesoramiento de
la Fundación Isonomia, ya que el Ayuntamiento de Vall de Almonacid es entidad
colaboradora e integrante de la Red Isonomía de Municipios para la igualdad efectiva
de mujeres y hombres.
La base de su economía son los servicios y la
agricultura tradicional. La mayoría de la población activa trabaja en otros
municipios, siendo el nivel de emprendimiento prácticamente nulo. El total de
afiliados a la Seguridad Social es de 99 residentes, de los que el 40,40% son Mujeres
(30.09.2018) Están en desempleo 17 residentes, de los que el 41,18% son Mujeres
(30.11.2018)
Las Mujeres, al igual que en otros municipios del
medio rural de la Comunidad Valenciana, son el elemento vertebrador de la
sociedad local.
2.
COMISIÓN PERMANENTE DE IGUALDAD
Las funciones de desarrollo, seguimiento de su
implantación y cumplimiento del Plan Municipal recaen en la Comisión Permanente
de Igualdad
El Ayuntamiento de Vall de Almonacid constituye la
Comisión Permanente de Igualdad ha creado una estructura organizativa en
materia de igualdad, con el fin de poder hacer un seguimiento y evaluación del Plan de Igualdad compuesto por:
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D.
Antonio José Cases Mollar, Alcade-Presidente del Ayuntamiento.
Dª
Ana Tere Blay Martín, Concejala.
D.
Eugeni Josep De Manuel Rozalén, Concejal
Dª
Consuelo Marín Martín, Jueza de Paz de Vall de Almonacid
D.
José Luis Luna Luna, Administrativo.
Dª
Mª Teresa Ginés Latorre, Secretaria-Interventora del Ayuntamiento.
|
Este Plan de Igualdad
aspira a convertirse en un instrumento que nos permita avanzar en el desarrollo
de una sociedad y una cultura que integre y reconozca lo mejor de ambos
géneros, impulsando nuevos modelos de convivencia y reconocimiento entre todas las
personas con independencia de su sexo, sean o no residentes.
3. COMPROMISO
Desde el Ayuntamiento de Vall de Almonacid queremos
impulsar políticas transversales de igualdad que impregnen a todos los
servicios municipales y al conjunto de la ciudadanía con el objetivo de avanzar
hacia una igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.
El Plan Municipal de Igualdad entre Mujeres y Hombres
del municipio de Vall de Almonacid ha sido elaborado en el año 2018, estando
prevista su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento. Se pondrá en marcha en el
2019.
Este Plan se ha caracterizado en su elaboración por
ser un plan participativo, transversal y con respeto a la diversidad. Contempla
una serie de acciones dirigidas a combatir las discriminaciones todavía
latentes entre mujeres y hombres, así como aumentar la presencia de las mujeres
en aquellos ámbitos de la vida social en las que se encuentran
subrepresentadas.
Es importante señalar que con la elaboración del Plan
Municipal se inicia un proceso, no estamos ante un documento cerrado, sino más
bien ante unas propuestas flexibles a desarrollar por este Ayuntamiento y
dirigidas a la ciudadanía y al conjunto de trabajadores/as del Ayuntamiento.
4.
FUNDAMENTACIÓN.
El reconocimiento explícito de la desigualdad de
mujeres y hombres por parte de los poderes públicos ha ido generando todo un
marco normativo referencial en el que se recoge y justifica la necesidad de
poner en marcha medidas orientadas al logro de la igualdad.
En el ámbito europeo con
el Tratado de Ámsterdam, el 1 de Mayo de 1999, se consagra la igualdad como
principio fundamental de la Unión Europea, fijando entre sus objetivos la
eliminación de las desigualdades entre Hombres y Mujeres. No obstante, fue a
partir de 1996 tras la IV Conferencia Mundial de las Mujeres: “Integrar la
Igualdad de oportunidades entre las mujeres y hombres en el conjunto de las
políticas y acciones comunitarias”, cuando la Unión Europea incorpora la
transversalidad de género de forma sistemática en las políticas y acciones
comunitarias.
La Constitución Española
de 1978, en varios de sus artículos, menciona la igualdad de género y de
oportunidades.
Además, a nivel estatal
las siguientes leyes:
-
Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la
Violencia de Género.
- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Y
a nivel autonómico:
-
la Ley 9/2003, de 2 de abril, para la
igualdad entre mujeres y hombres.
-
La Ley
12/2017 de modificación de las leyes reguladoras de las instituciones de la
Generalitat para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en sus órganos.
Existe la obligación legal para que
todas las Administraciones impulsen y se doten de un Plan de Igualdad. El
Ayuntamiento de Vall de Almonacid, como administración local más próxima a las
vecinas y vecinos asume el reto y se dota del Plan de Igualdad Municipal.
5.
CARACTERÍSTICAS DEL PLAN.
El Plan se caracteriza por una serie de rasgos que
guiarán, no sólo el proceso de elaboración y actualización, sino también
los contenidos de este:
a) Está realizado para el periodo 2019 - 2020.
b) Está elaborado desde el propio Ayuntamiento.
c) Es un plan abierto y flexible. No estamos ante un
documento cerrado, sino más bien ante unas propuestas flexibles a desarrollar por
este Ayuntamiento y dirigidas a la ciudadanía y al conjunto de trabajadores/as
del Ayuntamiento.
d) Tiene un carácter participativo.
e) Es un plan evaluable por el propio Ayuntamiento y
por los agentes sociales que manifiesten la voluntad de hacerlo.
6.
FINALIDAD DEL PLAN.
Este Plan tiene como meta
superar la discriminación por razón de sexo y promover la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la implantación de medidas
renovadoras de conductas, actitudes y formas de relación. Pretende conseguir el
compromiso de toda nuestra sociedad con la igualdad de oportunidades y atajar
cualquier forma de discriminación entre hombres y mujeres.
Con el Plan Municipal de Igualdad del Ayuntamiento de
Vall de Almonacid, pretendemos conseguir:
ü Analizar la situación actual y real de la ciudadanía
de Vall de Almonacid identificando sus necesidades sociales, con la finalidad
de conseguir una plena igualdad entre hombres y mujeres.
ü Integrar la igualdad de oportunidades en la
planificación, ejecución y evaluación de las actuaciones municipales desde un
marco único de actuación.
ü Sensibilizar y formar al personal municipal sobre la
igualdad de oportunidades entre géneros y la prevención de la violencia hacia
las mujeres.
ü Difundir la igualdad entre géneros a través de los
medios de información municipal.
ü Asegurar la integración del principio de igualdad de
oportunidades entre géneros en la Administración Local de Vall de Almonacid.
ü Contribuir a la erradicación de obstáculos específicos
que puedan existir en el municipio que dificulten la promoción de las mujeres.
ü Realizar tareas de prevención contra la violencia de
género, y en su caso, prestar asesoramiento y apoyo a la víctima.
7.
MATERIAS
DE ACTUACIÓN.
Siguiendo
las prescripciones de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres, así como las de la Ley 9/2003, de 2 de abril, de
la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y con la intención de
cumplir con el necesario carácter transversal, el Plan de igualdad se
estructura en dos grandes ámbitos: interno y externo.
Cada
uno de dichos ámbitos abarca aquellas áreas y materias que resulta
imprescindible abordar para el correcto cumplimiento de las prescripciones
legales y para la consecución del objetivo último: la igualdad efectiva de mujeres
y hombres en el Ayuntamiento y en el Municipio.
Así,
el Plan Municipal de Igualdad, conjugando actuaciones en clave interna del
Ayuntamiento y en clave ciudadana del Municipio, incorpora los siguientes 10
Objetivos:
Objetivo 1:
Alcanzar la igualdad efectiva de mujeres y hombres en todos los niveles y
ámbitos de actuación municipal (interna y externamente).
1. Garantizar
la implementación, seguimiento y continuidad del Plan de Igualdad, con carácter
transversal.
2. Publicitar y difundir el Plan de
igualdad en el ámbito interno y en el externo del Ayuntamiento.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Planificar el calendario de implementación
de las medidas, acciones y actuaciones del Plan.
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Diseñar un plan de seguimiento y
evaluación.
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Objetivo 2:
Potenciar y facilitar el acceso al empleo
de las mujeres en todos los niveles y ámbitos de actuación municipal
(interna y externamente).
Es evidente que la igualdad real no se
producirá mientras no exista una independencia y equiparación económica, pues
son los recursos económicos los que en buena medida garantizan el nivel de
autonomía y de libertad necesarias para ello. Esto convierte a la integración
laboral de las mujeres y las condiciones en las que ésta se realiza, en una
pieza clave para la consecución de la igualdad de oportunidades.
Por ello, dentro del marco de las
competencias municipales, el área de empleo tiene como objetivos fundamentales
aumentar los esfuerzos y la colaboración con otras instituciones, para promocionar
y fomentar aquellas iniciativas y actuaciones que tengan por objetivo la
formación profesional para paliar el desempleo femenino, así como potenciar
proyectos de formación ocupacional y de orientación laboral.
Este Ayuntamiento dispone de una plantilla de personal
equiparada entre mujeres y hombres; destacar que en determinadas áreas
predomina la contratación de mujeres como en el área administrativa, servicios
sociales (unidad respiro familiar), educación (comedor), …
En las contrataciones temporales que se realizan
durante la época estival se pretende intentar facilitar la inserción laboral de
las mujeres.
Resaltar que en los baremos para la selección de trabajadores
ya se tiene en consideración la inclusión de unos ítems a valorar, favoreciendo
así a las mujeres, por aplicación de discriminación positiva a favor de las
mujeres y en el caso de mujeres víctimas de la violencia de género o doméstica.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Establecer
colaboraciones con otras instituciones para paliar el desempleo femenino.
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Mejorar
y optimizar la formación laboral de las mujeres.
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Valorar
de forma positiva, socialmente y en las contrataciones, a las mujeres que tienen
personas a su cuidado y a su cargo, ya sean menores, mayores de 64 años, o sufran
algún tipo de discapacidad física o mental.
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Informar
a las mujeres sobre las medidas y derechos que generan las legislaciones que
afectan a su vida laboral.
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Establecer
medidas que faciliten la inserción laboral de mujeres que sufren o han
sufrido violencia de género o estén en situación de vulnerabilidad.
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Objetivo 3:
Incorporación de la perspectiva de género en todos los ámbitos de la administración
municipal.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Crear
un instrumento técnico de seguimiento de la implementación del Plan Municipal
de Igualdad.
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Formar en igualdad de oportunidades
a mujeres y hombres en prevención de la violencia a personal municipal que se
incorpore al Ayuntamiento.
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Revisar y corregir el lenguaje
sexista en la documentación oficial del Ayuntamiento de Vall de Almonacid.
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Inclusión
en los pliegos de condiciones para la contratación de empresas por el
Ayuntamiento de unos ítems a valorar:
1.- Equilibrio en el número y posición de
trabajadores y trabajadoras.
2.- Tener plan de igualdad y/ o plan de
conciliación.
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Objetivo 4:
Posibilitar, las mismas oportunidades y el mismo trato (igualdad efectiva de
mujeres y hombres).
1. Fomentar
la representación equilibrada de mujeres y hombres en todos los ámbitos y
niveles del Ayuntamiento.
2. Disponer
de un procedimiento de selección y reclutamiento objetivo y neutral, que
procure la incorporación a la plantilla del Ayuntamiento, en condiciones de
igualdad, a mujeres y a hombres.
3. Conocer y
analizar, desde una perspectiva de género, la estructura salarial de la
totalidad de personal, funcionario y laboral, del Ayuntamiento, desagregada por
sexos y tipos de retribuciones, diferenciando entre las percibidas como básicas
y las percibidas como complementarias y, dentro de cada una, entre las de
diferentes tipologías.
4. Incorporar la igualdad efectiva de mujeres y
hombres en la política formativa del Ayuntamiento.
Objetivo 5: Promover y
consolidar una comunicación interna y externa, escrita, verbal y visual, no
sexista.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Incorporar en la Web del
Ayuntamiento el acceso a la guía para lenguaje no sexista: Igualdad, lenguaje
y administración: propuestas para un uso no sexista del lenguaje, de la Generalitat
Valenciana.
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Desarrollar campañas publicitarias,
a nivel interno y externo, en materias relacionadas con la promoción de la
igualdad y la no discriminación por razón de sexo: violencia de género, acoso
sexual y acoso por razón de sexo, conciliación y corresponsabilidad,
coeducación, etc.
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Objetivo 6: Información
y sensibilización.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Campañas de sensibilización sobre:
mujer; racismo, xenofobia, homofobia...; utilizando los siguientes medios:
Web municipal, libro de fiestas…
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Realizar una exposición de fotos,
cuadros, arte, etc. relacionadas con las mujeres y la igualdad, al menos una
vez al año.
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Colaborar con la Escuela y la
Asociación de Mujeres para el desarrollo actividades coeducativas: educar en
igualdad, erradicar estereotipos y discriminaciones por razón de sexo y
prevenir sus consecuencias, diversidad, educación sexual, autoestima, hábitos
saludables y violencia de género, dirigidas a padres y madres, profesorado y
alumnado, y ciudadanía en general.
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Objetivo 7:
Promover una participación igualitaria de mujeres y hombres en la cultura, ocio
y deporte.
1.
Conocer
los niveles de participación de mujeres y hombres en la cultura, ocio y
deporte.
2.
Informar
de los recursos municipales y actividades dirigidas a la ciudadanía en materia
de cultura, ocio y deporte, impulsando y promoviendo la participación de las
mujeres del municipio en el mundo de la cultura y del deporte.
3.
Colaborar,
y consolidar la colaboración, con la Escuela y servicios de orientación
escolar, para la promoción de una cultura igualitaria y no sexista.
4.
Consolidar
el desarrollo y la promoción de actos culturales, de ocio y deportivos, cuyo
objetivo sea, principalmente, la promoción de la igualdad efectiva de mujeres y
hombres.
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Acciones/Medidas/Actuaciones
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Elaborar y mantener un registro
anual de participación de mujeres y de hombres (desagregado por sexos) de
todas las actividades culturales, de ocio y deportivas que se desarrollen en
el municipio.
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Bibliobus
Impulsar la oferta de los libros
donados por el Institut Valencià de la Dona.
Crear en el
Ayuntamiento un Fondo Documental especializado en la igualdad entre mujeres y
hombres y el empoderamiento de las mujeres en el medio rural.
- Llevar un registro de autores y
autoras por temáticas, para adoptar estrategias para difundir la adquisición
de libros del sexo menos representado, llevando un seguimiento de los libros
en materia de igualdad, género, coeducación, etc.
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Objetivo 8:
Promover hábitos de vida saludables para contribuir al bienestar físico y
psíquico de mujeres y hombres desde una perspectiva de género.
1. Conocer la situación de la salud y el
bienestar psico-social de mujeres y hombres del municipio.
2. Informar y sensibilizar en materia de
prevención de enfermedades que afectan, particularmente y de forma
diferenciada, a mujeres y a hombres.
3. Desarrollar actuaciones dirigidas a
promover hábitos de vida saludables en la ciudadanía.
Para estas tareas se establecerán
líneas de colaboración con el Centro de Salud de Vall de Almonacid.
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Realizar
campañas informativas y de sensibilización sobre el cáncer de mama y sobre el
cáncer de próstata.
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Realizar
campañas informativas y de sensibilización sobre la menopausia y andropausia.
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Mejorar la salud física y evitar el aislamiento
social de las personas mayores.
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Objetivo 9:
Actuar en la prevención y, en su caso, apoyo a la víctima en el caso de
Violencia de Género. (4)
- Facilitar materiales coeducativos
en la Igualdad de derechos, el respeto entre las personas, incidiendo en
la explicación del NO ES NO.
- Difundir por los medios
municipales campañas institucionales de prevención y denuncia de la
Violencia de Género.
- Organizar anualmente un acto
ciudadano de sensibilización.
- Ofrecer una cobertura integral de
los recursos institucionales y sociales a la víctima de violencia de
género.
Objetivo 10:
Promover la igualdad entre mujeres y hombres a partir de la cooperación y el
asociacionismo.
1.
Colaborar
con las asociaciones locales del municipio para fomentar la igualdad entre
mujeres y hombres.
2.
Promover
la participación de las mujeres en los ámbitos del asociacionismo y del voluntariado.
3.
Facilitar
el acceso, y promover su uso, a locales e instalaciones municipales para la
realización de las distintas actividades organizadas, por y para las
asociaciones de mujeres y por la igualdad entre mujeres y hombres.
Vall de Almonacid, a 15 de Diciembre
de 2018
